Военнослужащие подлежат досрочному увольнению из Вооруженных Сил, если имеют заболевание, включенное в перечень болезней, при которых они признаются негодным к дальнейшему прохождению службы. Для определения состояния здоровья военнослужащий должен пройти медицинскую комиссию и по ее результатам подавать рапорт об увольнении.
Список заболеваний
При определении годности продолжения службы в армии в учет принимается не только характер и степень заболевания, но и род войск, где проходит службу военнослужащий. Если военный решил досрочно уволиться, то ему необходимо знать перечень заболеваний, при наличии которых военно-врачебная комиссия признает его негодным для продолжения военной службы.
На основании заключения ВВК военный пишет рапорт об увольнении и передает его своему командиру. Последний готовит аттестационный лист и прилагает к нему все документы, включая медицинское заключение.
Аттестационная комиссия рассматривает все полученные документы, выслушивает доводы увольняемого и дает свое заключение по вопросу его ухода в отставку. Как правило, при наличии медицинского заключения, которое свидетельствует о невозможности продолжения службы, комиссия приходит к единогласному заключению об увольнении военнослужащего.
Выплаты при увольнении по состоянию здоровья
При увольнении военнослужащего по состоянию здоровья ему полагаются компенсационный выплаты, которые в большинстве случаев зависят от выслуги лет. Так, военные, которые отслужили менее 10 лет, получат выходное пособие в размере 5 окладов, а те, кто отслужил 10 лет и более – в размере 10 окладов.
Кроме того, предусмотрены социальные льготы, которые выражаются в бесплатном проезде на определенных видах общественного транспорта и получении медицинской помощи вне очереди.
Ситуации с увольнением военнослужащих по состоянию здоровья оспариваются крайне редко, но случаются. В моей юридической практике такой единичный случай имеется.
Все нарушения коснулись не основания, а порядка увольнения по состоянию здоровья военнослужащего. В подробности данной конкретной ситуации вдаваться считаю нецелесообразным, а вот общий порядок всей процедуры описать детально имеет смысл.
В ситуации увольнения по показателям медэкспертизы, причина, по логике, проста – это заболевание, но вопрос в том, что не всякий недуг становится причиной. Так, военные в установленные законодательно период проходят медобследования, в зависимости от категории или группе здоровья, проводимые ВВК, по итогам решается вопрос пригодности последних к службе.
Сама процедура прохождения комиссии – это отдельная тема, а вот установленный законодательством реестр недугов, являющихся причинами расторжения контракта – это в рамках вопроса.
При выявлении указанных болезней военнослужащий может уволиться и сам.
Болезни, по которым могут уволить со службы
Весь спектр причинных заболеваний можно подразделить на три категории:
- Травма или иное заболевание, приобретенное в ходе несения службы;
- Болезнь, вызванная радиацией;
- Заболевание общего типа.
Расширенный список недугов представлен в Положении о врачебной экспертизе.
Так, в перечень вошли следующие недуги:
- Туберкулезная болезнь легочной направленности и суставов;
- Венерические: сифилис, СПИД;
- Онкозаболевания;
- Болезни систем кроветворения и крови;
- Эндокринного характера, приведшие к существенным дисфункциям внутренних органов;
- Расстройства психики;
- Эпилепсии;
- Ревматические заболевания в совокупности с сердечной недостаточностью;
- Глухота, слепота;
- Сердечные недуги;
- Болезни мочеполовой системы.
Это не исчерпывающий список недугов, но обозначающий наиболее распространенные недуги, на основании коих производится увольнение. Сложно излечимые и редкие недуги содержаться в данном перечне.
Исходя из тяжести недуга, возможно не увольнение, а смена категории годности сотрудника. К примеру, переход из «А» в группу «В» — то есть имеет годность к воинской службе с ограничениями. Нередки случаи переход и в группу «Д» — абсолютной негодности.
Ежели военного признали ограниченно годным, то последний приобретает право уволиться, но не обязан по закону оставить службу. А если экспертиза установила его полную негодность к службе, то руководство и сам военнослужащий обязаны инициировать процедуру увольнения.
Порядок ухода по состоянию здоровья: особенности процедуры
Началом для инициирования процедуры является произведенная медэкспертиза, а именно, акт.
В данном акте обозначается недуг, травма, нарушения здоровья в силу облучения.
На сим основании направляется рапорт руководителю военного ведомства, к которому относится военнослужащий. Рапорт пишется самим военнослужащим. Не исключено и то, что акт обследования может быть направлен вместе с рапортом медицинским работником.
Перед увольнением непосредственный руководитель или командир проводит с работником личную беседу. Не исключено присутствие представителей кадровых или финансовых отделений.
В ходе ее обязательно должны быть оговорены следующие моменты, которые должны найти свое отражение в листке такой беседы:
- Причины и основания, по которым происходит увольнение;
- Стаж работы;
- Содержание экспертизы военно-врачебной комиссии;
- Наличие у военного жилья;
- Перечисляются его просьбы и пожелания.
Лист подписывают все присутствовавшие в процессе беседы лица. Сам он вклеивается в личное дело увольняемого сотрудника.
После этого непосредственный командир производит оформление представления к увольнению, которые вместе с рапортом, заключением экспертизы и копией листа беседы передаются командиру, в чьи полномочия входит обязанность издания приказа об увольнении сотрудника.
Написание рапорта о необходимости ухода
Так, законодатель обязывает военного, который более не может проходить службу в силу проблем со здоровьем, подать по данному факту рапорт, в коем следует обозначить ряд моментов:
- Причину ухода со службы;
- Обозначить перечень документов, которые подтверждают болезнь;
- Ходатайство о направлении дела в военный комиссариат по месту проживания;
- Ходатайство о предоставлении жилья при его отсутствии.
Олин из ключевых нюансов такого увольнения является предоставление ряда льгот и соцгарантий.
Выплаты увольняющимся по причине болезней
Размеры выплачиваемых компенсаций зависит от срока служебного стажа военнослужащего.
- Так, если период более 20 лет, то первая выплата составит два оклада, если срок более 20 лет, то таких окладов выплатят семь.
- При расчете лет, округление в большую сторону не допускается, учитываются, лишь, полные годы службы.
- 1 группа – 14 тысяч рублей;
- 2 – 7 тысяч рублей;
- 3 – 2800 руб.
Ежемесячные выплаты подлежат индексации.
Таким образом, увольнение военных по причине проблем со здоровьем – это несложная процедура, основанием для которой являются заключения экспертиз комиссий военврачей.
Происходит не так, как освобождение от должности гражданского лица. Зная о порядке расторжения контракта, военный сможет контролировать процесс и в случае неправомерных действий обратиться за помощью. Мало кто знает, что и после увольнения из армии у бывших военнослужащих есть права.
Действия при увольнении военнослужащего по причине заболевания
Военнослужащего перед увольнением положено направить на военно-врачебную комиссию (ВВК), которая и даст основание для расторжения контракта. Контрактник должен в рапорте, то есть в заявлении, к командиру ходатайствовать о назначении прохождения им ВВК.
Рапорт оформляется в свободной форме. Образцы написания не установлены, поэтому возможен такой вариант.
Можно в рапорте перечислить списком копии справок из военного госпиталя или другого медицинского учреждения, если они есть. В определенных случаях инициатива проведения комиссии исходит от командира воинской части.
Контрактник будет отправлен на ВВК, где вынесут решение, то есть определят степень или категорию возможности прохождения службы. Категорий всего 5 от «А», при которой военный признается годным к несению службы, до «Д», при ней контрактник не может далее служить и должен уйти в отставку. В этой ситуации необходимо писать рапорт на увольнение.
В случае если военный получит категорию как ограниченно годный, ему будет предложена соответствующая должность, только при его несогласии он пишет рапорт на увольнение по болезни. В нем указывается заболевание или травма, обнаруженная комиссией.
Порядок увольнения с военной службы по состоянию здоровья определяет, что на рапорт должны отреагировать в течение месяца и на его основании составить приказ об исключении служащего из личного состава части.
- Военнослужащего знакомят с приказом на увольнение под роспись. При его отказе от ознакомления должны составить соответствующий акт.
- Заполняются личная карточка и расчет-записка.
- Подготавливают копии необходимых документов.
- Происходит начисление всех выплат, которые полагаются по закону.
- Оформляется трудовая книжка. В ней должна быть сделана запись о том, что контракт расторгнут по причине признания непригодным или частично годным.
Документы отдаются уволенному на руки в последний день службы.
Выплаты уволенным контрактникам по болезни
Какие выплаты положены при увольнении по состоянию здоровья? В первую очередь это полный расчет тех сумм, которые должен был получить контрактник за отработанное время как обычный трудящийся. К ним относятся оклады за должность и звание, а также денежная компенсация за дни отпуска, которые не были использованы. Однако вместо компенсации военный может уйти в отпуск.
Кроме этого, положены другие суммы, назначенные федеральным законом.
- Единовременное пособие. Начисления, если инвалидность подтверждена, равны 5 окладам, если увольняемый служил менее 10 лет; более 10 лет и менее 15 – 10 окладов; 15 окладов, если служил более 20 лет. При этом, если были вручены награды и ордена, суммы увеличиваются еще на один оклад.
- Единовременное пособие по инвалидности. Если будет доказано на ВВК, что военный получил травму или серьезное заболевание, приведшие к инвалидности, во время прохождения службы, ему выплатят фиксированную компенсацию в 2 млн рублей.
- Премиальные выплаты. Государством выделяются средства за качественное несение службы, они равны 25% от среднего дохода за месяц.
На протяжении 12 месяцев уволенному со службы по причине заболевания выплачивается денежное довольствие в размере среднего оклада.
Последняя положенная выплата – материальная помощь. Эта сумма выплачивается единожды в год, только она может быть начислена контрактникам не в последний день службы, а в любой другой день, когда они уже уволены.
Для справки! Если военный уволен без присвоения инвалидности, размер единовременного пособия будет от 2 до 7 окладов в зависимости от стажа.
Права военнослужащих, уволенных по причине болезни
Военные, уволенные со службы по причине заболевания, имеют некоторые привилегии.
Бывшие военнослужащие имеют право:
- Ходатайствовать о предоставлении жилья, если срок службы более 10 лет.
- Просить о переподготовке к гражданским профессиям, если позволяет здоровье.
- Получить вместе с членами семьи по необходимости вакансии на бирже труда вне очереди. Выбор вакансий будет произведен в зависимости от гражданского образования.
- Увеличенная пенсия, размер надбавки зависит от стажа, обычно от 50 до 85% от общего дохода за каждый год.
Также военным, отслужившим более 20 лет, выплачивается компенсация за уплаченные им налоги, например, на землю или имущество.
Увольнение из ВС – процесс долгий, даже если основание для расторжения контракта – серьезное заболевание. Однако не уволить, если на это есть существенные причины, со службы командование не вправе. Выплаты и преимущества от ВС РФ направлены на то, чтобы помочь бывшему военному адаптироваться к гражданской жизни.
Каждый граждан РФ может уволиться с занимаемой должности в любой момент как по собственному желанию, так и по иным причинам, к примеру, по состоянию здоровья.
Есть такое право и у военнослужащих, которые в виду специфики своей занятости при увольнении должны соблюсти определенную процедуру освобождения и перехода в запас.
Законодательное регулирование данного вопроса
Учитывая, что военнослужащие стоят не только на страже целостности РФ, но и охраны правопорядка, а также безопасности граждан, в отношении данной категории служащих предусмотрен отдельный порядок и приема на службу, и освобождения от нее.
Так в частности, в соответствии со ст.5 ФЗ №53
лицо может быть принято на военную службу посредством заключения контракта, призыва или зачисления в мобилизационный резерв только после прохождения комиссионного медицинского обследования и признания годным к службе.
Также в процессе службы в порядке ст.5.1 ФЗ №53 военнослужащим на законодательном уровне обеспечен периодический медицинский контроль за состоянием здоровья посредством ежегодной диспансеризацией в виду того, что в ходе службы военнослужащие подвергаются повышенным нагрузкам и находятся в группе риска при получении травм или развития .
Если же при очередном медицинском обследовании военно-врачебная комиссия обнаружит какие-либо отклонения в организме военнослужащего, будет вынесено решение о признании его не годным к военной службе либо ограниченно годным, что в ряде случаев может привести к увольнению в порядке ст.51 ФЗ №53 , в соответствии с установленной законом процедурой.
Порядок процедуры
В большинстве случаев военнослужащим может быть лицо, признанное годным к несению службы, однако войска бывают разные, как собственно и военные должности, поэтому при получении вердикта об ограничении здоровья , военнослужащий может и продолжить свою службу, но уже на другой должности в порядке перевода.
Если же состояние здоровья служащего подразумевает невозможность продолжения службы у него есть право уволиться в запас в соответствии с процедурой, которой предшествует полное медицинское обследование.
Так в частности, во исполнение норм Постановления Правительства РФ №565 создается военно-врачебная комиссия , на обследование которой и направляются военнослужащие в соответствии с ранее утвержденным списком для плановой диспансеризации в порядке ст.16 ФЗ №76 либо для обследования после получения травмы или перенесенного заболевания.
В свою очередь комиссия проводит комплекс диагностических мероприятий включающих в себя:
В ходе проведения осмотра комиссия исходит из данных состояния здоровья служащего на момент освидетельствования и выносит решение об ограниченной годности только в том случае, если состояние здоровья лица не изменится даже после проведения комплекса медицинских мероприятий.
То есть если военнослужащий может быть полностью излечен, после обследования ему выдается направление в военную клинику, если же нет, комиссия выдает письменное заключение с установлением категории в соответствии с ч.2 ст.5.1 ФЗ №53, а именно:
- годен;
- годен с незначительными ограничениями;
- не годен временно;
- не годен вовсе.
К заключению комиссии по форме, установленной законом, также прилагаются результаты медицинских обследований , ставшие основанием для вынесения решения об ограниченной годности при продолжении службы и которые военнослужащий вправе оспорить, обратившись для повторного обследования.
Следует отметить еще одну особенность. Как правило, вынесение решения о годности либо не годности к службе принимается на основании заранее поданных квалификационных характеристик к определенному роду занятий. То есть служащий может не отвечать заданным требованиям для исполнения обязанностей в прежней должности, но может с успехом справляться с обязанностями по другой должности при этом, имея на руках заключения об ограничениях по здоровью, которое предоставляется по окончании освидетельствования командованию части, в которой лицо и служит.
Правила составления рапорта
Как было сказано выше, признание военнослужащим ограниченно годным не ведет к автоматическому увольнению, но, тем не менее, о результатах освидетельствования он обязан поставить в известность командование, приложив к мед.документам рапорт о досрочном увольнении по состоянию здоровья , если таково его желание.
При этом в рапорте должны быть отражены следующие сведения :
В свою очередь командир части , в обязанности которого входит контроль за состоянием здоровья своих подчиненных и принятие решение об их увольнении, при получении рапорта с просьбой об освобождении должен оговорить с военнослужащим:
- сроки, в течение которых служащий может сложить свои полномочия;
- возможность перевода на другие должности;
- перечень льгот, которыми лицо обладает на момент увольнения и перевода в запас.
Выплаты военнослужащему в данной ситуации
На основании ст.2 ФЗ №306 каждый военнослужащий вправе рассчитывать на ежемесячное , состоящее из оклада по должности и по званию, а также дополнительных выплат, предусмотренных ч.10 ст.2 ФЗ 306. Соответственно при увольнении служащий имеет право на получение денежного довольствия в размере пропорциональном отработанному времени с момента последнего получения довольствия.
Также военнослужащий в порядке ст.3 ФЗ №306 при увольнении имеет право на единовременную выплату , размер которой будет зависеть от выслуги лет. Так в частности, при наличии стажа военной службы менее 20 лет пособие будет выплачено в размере двух денежных довольствий, а при стаже более 20 лет в размере 7 окладов. Если же военнослужащий был еще и награжден государственными наградами за выполнение своих обязанностей и безупречную службу, единовременная выплата будет увеличена еще на 1 оклад.
В порядке ФЗ №52 «О страховании военнослужащих» данной категории служащих также полагаются и выплаты, в случае наступления страховых случаев
оговоренных в ч.2 ст.5, а именно:
- при установлении инвалидности в период службы либо в течение года после увольнения в связи с получением увечья либо приобретения заболевания в размере от полутора миллионов рублей до пятисот тысяч, в зависимости от группы инвалидности;
- при получении тяжелого увечья во время службы в размере 200 тысяч рублей, а легкого увечья – 50 тысяч рублей.
Правила назначения пенсии
В большинстве случаев ухудшения здоровья военнослужащих связано с выполнением их должностных обязанностей, в ходе которых получение травм или развитие заболеваний не редкость, именно поэтому для данной категории лиц, в благодарность за несение службы предусмотрен особый порядок пенсионного обеспечения , закрепленный в Законе РФ № 4468-1.
Так в частности, на основании ст.13 военнослужащие уволенные по медицинским показаниям имеют право на при соблюдении следующих условий:
При этом размер пенсии бывшего военнослужащего будет напрямую зависеть от двух факторов, отраженных в ст.14:
- выслуги в рядах армии;
- размера довольствия.
К примеру, при наличии военного стажа 20 лет, служащий получит 50% своего прежнего довольствия, а за каждый год сверх нормы в 20 лет еще по 3%. То есть за 30 лет примерной службы военнослужащим будет положена пенсия в размере 80% от их прежнего довольствия.
Если же военнослужащему в виду состояния его здоровья была установлена инвалидность , то в порядке ст.7 он имеет право на выбор пенсии при увольнении. То есть если служащий увольняется в 45 лет и имеет инвалидность, у него есть право изначально определиться с выбором пенсии. Если же для получения пенсии по выслуге стажа не достаточно либо военнослужащий не достиг соответствующего возраста, возможно получать только , при этом оставив службу и получив другое рабочее место на льготных условиях уже в качестве гражданского лица.
Жилищные вопросы
Учитывая заслуги перед родиной военнослужащим положены не только выплаты при увольнении и пенсия, но и ряд других льгот
. Так в частности, в порядке ст.23 ФЗ №76 служащим гарантировано улучшение жилищных условий посредством или .
Так во исполнение ст.23 лица, прослужившие не менее 10 лет и ставшие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть уволены по состоянию здоровья без предоставления жилья, причем в том населенном пункте, где служащий планирует проживать после ухода в запас и где стоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Также в порядке ст.23 ФЗ №76 служащему, который достиг предельного возраста службы и планирует увольняться в связи с ухудшением здоровья, предоставляется квартира либо выдается жилищный сертификат на жилое помещение, размер которого рассчитывается исходя из членов семьи служащего и положенной нормы квадратных метров, в населенном пункте по выбору военнослужащего.
При этом порядок предоставления жилищного сертификата регламентируется нормами ФЗ №117, которым определено право служащего на получения сертификата только для приобретения жилья, и только в том случае, если служащий желает получить оговоренный документ. То есть всем сертификат не выдается, учитывая, что данный документ, по сути, является жилищной ипотекой, часть которой гасится служащим. А ведь финансовое положение у всех разное, соответственно сертификат можно получить только после подачи соответствующего заявления, в порядке определенном законом.
Про увольнение военнослужащих по болезни смотрите в следующем видеосюжете:
